2022年根據市委市政府和市國資委部署開展“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動，廣大黨員干部“轉”出了積極向上、奮勇爭先的新風正氣，“樹”起了擔當作為、敢干實干的鮮明導向，“作”出了響亮喊出“跟我干”、挺身而出“我來干”的干事創業表率，“抓”成了一批大事要事、好事實事。作風建設永遠在路上，轉作風、樹新風沒有休止符、只有進行時。2023年是貫徹落實黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化雅安的開局之年，也是沖刺全市經濟總量“三年跨千億”目標的決勝之年，更是“加快培育資產規模上千億元具有核心競爭力的骨干企業”的關鍵之年，為進一步強化我司“工作提升年”的作風建設，為推動市委、市政府決策部署在國資企業落地見效，根據市國資委黨委《關于印發<市國資系統“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”鞏固提升行動方案>的通知》，結合我司實際，現制定如下工作方案。
一、總體要求
全面建設社會主義現代化雅安，需要過硬作風來保證。按照市委“工作提升年”要求，聚焦“一區一地引領、四化同步推進、雅州新區示范”總抓手，緊緊扭住作風建設不放松，在堅持“五破五立”的基礎上，持續整治“作風不實、表率不足、落實不力”三個方面突出問題，重點聚焦“五提五拼”抓鞏固、抓提升，對標全省一流，錨定行業最優，“比作風、賽實績、爭先進、創一流”，爭先進位、跳起摸高，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，聚焦千億國企培育、現代企業制度建設、企業競爭力提升、持續深化改革，千方百計破解公司高質量發展難題，全力以赴拼出最好結果，把更多“不可能”變成“可能”，把“辦不到”變為“辦得好”，用過硬作風創造過硬業績，以一流作風推進工作質效提升，為加快建設川藏鐵路第一城、綠色發展示范市，奮力譜寫雅安發展新篇章貢獻力量。
二、工作重點
“轉樹作抓”鞏固提升行動是雅安作風建設的升級版，公司領導班子成員要聚焦“五提五拼”，重點整治能力不足“不能拼”、動力不足“不想拼”、擔當不足“不敢拼”等突出問題，把好的狀態調出來、高的標桿立起來，匯聚起攻堅破難、勇往直前的強大動力，示范帶動全司黨員職工爭先進、創一流。
（一）提標準拼位次。堅持高位對標、加壓提標，堅決抵制“小富即安、小進即滿”思想、摒棄“差不多”態度、克服“一般化”傾向，瞄準一流目標、提升一流標桿，實施爭先進位和跳起摸高目標。積極融入“千億國企”和“一企一策”深化國資國企改革主線，積極配合重點領域企業戰略性重組和專業化整合，積極融入“321”資本布局和功能定位，提升企業核心競爭力。
（二）提能力拼實績。積極應對新形勢，著力提高廣大黨員干部職工專業素養和工作能力，特別是提升拼經濟抓項目的能力、應對急難險重任務的能力、破解發展瓶頸的能力和攻堅克難的能力。積極培育市場意識和風險意識，聚焦“321”資本布局，統籌發展和安全，在管理方式上做到有收有放，加強投資風險、債務風險、安全風險、廉潔風險管控，更好防范化解各種風險挑戰，推動公司高質量發展。
（三）提導向拼狀態。鮮明選人用人導向，形成能上能下、能進能出的機制，堅持以實干論英雄、憑實績用干部，在經濟發展主戰場、特殊斗爭第一線，發現培養使用敢擔當、善作為的干部，堅決調整“占著位子”不干事、干不成事的干部。鮮明重視、關愛、服務職工的導向，提升員工的歸屬感、獲得感、價值感，增強黨支部凝聚力、向心力。深入落實《雅安市屬監管企業經營投資容錯免責試行辦法》，優化考核制度，為大膽創新、擔當負責的干部撐腰壯膽，當好堅強后盾，從政治上、精神上充分釋放激勵效應，確保黨員干部充滿激情，以最好狀態謀發展、抓落實、闖新路、開新局。
（四）提格局拼創新。以更大的格局、更高的眼界、更開明的思想謀劃公司發展，站在全省、全市的視角和高度推動川藏經濟協作試驗區和世界大熊貓文化旅游重要目的地建設，積極參與雅州新區建設，立足主業主責，挖掘自身優勢，尋求合作，聚焦項目，培育發展后勁，以實實在在的工作質效和業績檢驗作風建設成效，在社會效益、經濟效益、政治效益三統一的過程中，充分彰顯國企擔當。
（五）提效能拼環境。以打攻堅戰、持久戰的姿態，實施新一輪改革深化提升行動，嚴格執行《雅安市勞務有限責任公司違規經營投資責任追究暫時行辦法》、《雅安市勞務有限責任公司員工管理實施細則》和《雅安市勞務有限責任公司中層干部選拔實際細則》等制度，進一步提升現代治企能力，提高管理水平。聚焦主業，培育特色，在經濟發展效能上既要有總量的提升，又要有質量的增長，在做強做優做大企業上下功夫，嚴格依法依規經營。
三、具體任務
（一）全面動員部署。結合實際，制定工作方案，對“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動進行全體動員，認清開展“轉樹作抓”鞏固提升行動是乘勢而上、打好作風建設攻堅戰和持久戰的必然要求，凝聚起全員全力以赴拼機遇、創一流的思想共識。圍繞2022年“轉樹作抓”專項行動中梳理出的群眾最不滿意的作風問題整改情況，以及公開承諾事項完成情況開展“回頭看”，深入收集管理服務對象、干部群眾對公司在作風建設方面的意見建議，形成“群眾最不滿意的作風問題”臺帳，明確作風建設提升重點。（完成時限：2023年3月）
（二）組織公開承諾。圍繞市委五屆二次全會、市委經濟工作會等確定的重點任務，市委“工作提升年”十大提升行動等重點工作，立足“跳起摸高”，對工作目標、推進舉措、完成時限等作出承諾，并以適當方式把承諾事項“亮出來”。公司“一把手”在雅安日報公開承諾、班子成員通過《雅安勞務月刊》、公司公告欄等其他方法承諾。（完成時限：2022年3月）
（三）對標對表踐諾。公開承諾對象強化踐諾意識，加強對踐諾的過程把控，對照“承諾清單”履行各項承諾，完成一項、銷號一項，做到有責必擔、有諾必踐。結合實際運用《雅安勞務月刊》、公告欄等，將承諾事項踐諾情況進行公開， 2023 年 7 月底公開一次階段性進展成效，12 月底公開完成情況和結果。（完成時限：2023年12月）
（四）深化“三大行動”。強化作風整頓，持續開展突出問題專項整治，深入開展整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和轉變作風、優化營商環境“三大行動”。緊盯“作風不實、表率不足、落實不力”三個方面 14 種類型干部，著重發現和整治空喊口號、變通走樣、“一刀切”、“亂加碼”、搞“形象工程”等突出問題。緊盯“公”字頭，著力整治違規公款報銷、違規公務接待、違規使用公車以及快遞送禮、收送電子紅包等隱形變異問題。（完成時限：2023年7月，長期堅持）
（五）加強崗位歷練。按照“干什么學什么，缺什么補什么”原則，“走出去”與“請進來”相結合，積極參加市委組織部、市國資委組織的相關培訓，著力提高新形勢下黨員干部拼經濟、抓發展、解難題和應對復雜局面的能力。積極參與“人才興企”戰略，多崗位鍛煉復合人才，積極參加黨支部負責人、黨務工作者與經營管理“雙向人才”示范培訓，促進黨務和經營管理人才“雙向培養”，加強國有企業青年干部隊伍建設，為培育“千億國企”儲備后備骨干力量。引導黨員干部把學習作為一種追求，勤學肯鉆、苦練內功，培養過硬專業本領，使能力和崗位職責相匹配。繼續發揚優良傳統，廣泛開展大討論、大調研，組織開展“我為企業改革發展獻計獻策”主題活動，形成一批降本增效有力措施。注重在重大任務、重大項目建設一線培養鍛煉干部，交叉任職，選派干部掛職頂崗，努力培養一批既有專業知識、又有崗位實踐能力，既熟悉綜合管理、又善于駕馭全局的復合型人才隊伍。（完成時限：大討論大調研活動、主題活動 5 月底前，其余全年）
（六）全程把關評估。對 2022 年專項行動成效復盤評估、開展“回頭看”，對尚未解決的突出問題、尚未根除的作風頑疾，要下猛藥、出狠招，通過“打板子、挪位子、摘帽子”來正作風、嚴紀律、樹導向。“強引導”“常督導”“抓評估”“見實效”，對“轉樹作抓”鞏固提升行動全程把關。把市委市政府各項重要任務、重點工作推進落實情況，以及爭先出彩、奪旗進位情況作為檢驗鞏固提升行動成效的標準，積極爭創先進典型，示范引領帶動各項目標任務高效能落實、高質量完成。堅持當下改、長久立相結合，及時總結學習鞏固提升行動中的好經驗、好做法，持續鞏固作風建設成效。（完成時限：全年）
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立由黨支部書記、董事長、總經理任組長，副總經理任副組長，各部門負責人為成員的 “轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動領導小組，充分發揮“一把手”“頭雁效應”，帶頭響應、帶頭參與、帶頭推動、帶頭落實，加強對責任部門的督導，結合實際探索創新抓實鞏固提升行動的形式和載體，推動作風建設走深走實。
（二）強化氛圍營造。充分利用公司官網、微信工作群、《雅安勞務月刊》等載體營造良好的氛圍，大力宣傳鞏固提升行動工作中好的做法、好的成效和好的經驗，充分展示黨員干部的嶄新面貌，形成比學趕超、創行爭優的濃厚氛圍，樹立公司良好形象。
（三）強化檢查督導。由領導小組辦公室牽頭，適時組織對各部門“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動開展情況進行全覆蓋督導，積極配合市國資委黨建督查、專項檢查工作，對發現的問題及反饋意見認真對待，逐個認領，統一整改，通過 “三會一課”、工作例會、總經理辦公會等形式適時通報整改情況以及全年目標任務及跳起摸高目標任務落實情況。
（四）強化考核問效。把鞏固提升行動納入對公司落實黨風廉政建設責任制工作考核，并作為黨支部書記抓基層黨建述職評議的重要內容。強化結果運用，將考核情況與個人年度考核和評先評優掛鉤，鮮明用人導向，推動干部能上能下，把想干事、能干事、干凈干事、干得成事的干部選上去，把不擔當、不作為、亂作為的干部調下來，讓優者上、庸者下、劣者汰成為常態。
